PSD 55
Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina
Documento Confidencial · Junho de 2026

Planejamento estratégico
de campanha eleitoral.

Cargo

Deputado Estadual

Santa Catarina · 2026

Candidato

Narcizo Parisotto

PSD

Região

GranFpolis

Associação dos Municípios da Grande Florianópolis

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Meta · 10.000 votos · GranFpolis

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01 · Sumário Executivo

A voz que já fez a diferença, reposicionada para a GranFpolis.

Este documento apresenta o planejamento estratégico completo de um núcleo estratégico e descentralizado da campanha eleitoral para Narcizo Parisotto (PSD) para a eleição de Deputado Estadual de Santa Catarina em outubro de 2026. O foco territorial é a região de abrangência da Associação dos Municípios da Região da Grande Florianópolis (GranFpolis), com meta de obtenção de 10.000 votos.

Principais conclusões da análise

  • 01A região GranFpolis registrou 1.404.915 votos válidos para Deputado Estadual em 2022, com o PSD totalizando 268.719 votos (19,1% do total regional) — maior partido da região.
  • 02Florianópolis concentra 72,7% do eleitorado regional (1.021.100 votos) e deve ser o principal palco da campanha.
  • 03A meta de 10.000 votos representa apenas 0,71% do total de votos da região e 3,7% dos votos do PSD na região em 2022 — altamente factível para um candidato com o histórico de Narcizo.
  • 04O PSD tem 3 vereadores de Florianópolis como pré-candidatos (Gui Pereira, Pri Fernandes, Ricardo Pastrana), exigindo estratégia anti-canibalismo precisa.
  • 05Topázio Neto saiu do PSD em março de 2026, reorganizando a dinâmica do partido na capital — janela de oportunidade.
  • 06Narcizo Parisotto, pastor evangélico com 6 mandatos na ALESC (1995-2019), possui base cristã evangélica consolidada — ativo eleitoral diferenciado.

10.000

Votos · meta

20

Municípios

6

Meses de campanha

Mandatos ALESC

02 · Perfil do Candidato

2.1 Trajetória política

Narcizo Luiz Parisotto, nascido em 1° de fevereiro de 1945, em Concórdia/SC, é pastor evangélico da Igreja do Evangelho Quadrangular e figura histórica da política catarinense. Seu currículo legislativo é um dos mais extensos da história da ALESC.

  1. Vereador em Chapecó/SCInício da trajetória política
  2. 13ªLegislatura · Deputado Estadual1995–1999
  3. 14ªLegislatura · Deputado Estadual1999–2003
  4. 15ªLegislatura · Deputado Estadual2003–2007
  5. 16ªLegislatura · Deputado Estadual2007–2011
  6. 17ªLegislatura · Deputado Estadual2011–2015
  7. 18ªLegislatura · Deputado Estadual — reeleito em 20142015–2019
  8. 2018Segundo suplente de Raimundo Colombo (Senado) pelo PSC
  9. Presidente Estadual do PSC em SCPeríodo pós-mandato

Parisotto integrou o PSC, partido com forte apelo evangélico, e agora migra para o PSD, partido hegemônico na Grande Florianópolis e com sólida estrutura institucional para 2026.

2.2 Análise SWOT do Candidato

Forças, fraquezas, oportunidades e ameaças.

Forças
  • ·Nome reconhecido — 6 mandatos ALESC
  • ·Base evangélica consolidada no estado
  • ·Apoio de vereador eleito em Florianópolis
  • ·Experiência legislativa única (atuou em comissões)
  • ·PSD é o maior partido da região (19,1% dos votos)
Fraquezas
  • ·Ausente da cena política desde 2019 (7 anos)
  • ·Competição interna com 3+ pré-candidatos PSD
  • ·Idade avançada pode dificultar digital/redes sociais
  • ·Saída de Topázio do PSD cria instabilidade
  • ·Base original em Chapecó, não em Florianópolis
Oportunidades
  • ·Vácuo de liderança após saída de Topázio do PSD
  • ·Crescimento evangélico na Grande Florianópolis
  • ·Pauta de valores (família, segurança) em alta
  • ·Municípios menores com espaço inexplorado (PSD fraco)
  • ·João Rodrigues como candidato a governador puxa votos PSD
Ameaças
  • ·3 vereadores PSD fortes em Florianópolis disputando o mesmo espaço
  • ·Canibalismo de votos dentro do PSD pode eliminar candidatos
  • ·PL dominante em SC — disputa pelo eleitorado conservador
  • ·Campanha cara em Florianópolis — grande número de candidatos
03 · Cenário Político Atual em Santa Catarina

3.1 Panorama Geral 2026

Santa Catarina elegerá 40 deputados estaduais e 16 deputados federais em outubro de 2026. O estado tem perfil conservador consolidado, com o PL de Jorginho Mello dominando o governo estadual.

Composição atual da ALESC

11

PL

6

MDB

3

PSD

4

PT

2

PSDB

3

PODE

3

PP

3

UNIÃO

1

PSOL

1

PDT

3.2 Dinâmica do PSD em SC para 2026

O PSD passa por momento de reorganização em SC. Julio Garcia (PSD) preside a ALESC e disputa vaga federal. João Rodrigues é o pré-candidato ao governo. Em Florianópolis, a saída de Topázio Neto do PSD em março de 2026 — após declarar apoio à reeleição de Jorginho Mello (PL) — criou turbulência, mas a bancada municipal (5 vereadores) permaneceu no partido.

Pré-candidatos PSD confirmados para Dep. Estadual · região GranFpolis · agosto/2025

Gui Pereira

Vereador de Florianópolis, perfil progressista, base universitária

Pri Fernandes

Vereadora de Florianópolis, causa animal e meio ambiente

Ricardo Pastrana

Vereador de Florianópolis, perfil de direita

Rafinha de Lima

Vereador de Florianópolis, avalia possibilidade

3.3 Tendências Eleitorais na Região

A Grande Florianópolis apresenta perfil eleitoral urbano, com forte presença de servidores públicos (UFSC, UDESC, governo estadual), classe média, comunidade evangélica em crescimento e eleitorado jovem universitário. O eleitor capital tende a valorizar candidatos com visibilidade midiática, presença digital e posicionamento claro em temas como segurança, saúde, educação e desenvolvimento econômico.

04 · Análise Eleitoral da Região GranFpolis

4.1 Municípios da GranFpolis · votos para Deputado Estadual (2022)

A GranFpolis é composta por 20 municípios. Dados extraídos da planilha oficial TSE 2022 (arquivo PLANILHA_OFICIAL_TSE_2022_SC.xlsx).

MunicípioTotal Votos Dep.Est.Votos PSD% PSDPeso Regional
Florianópolis1.021.100191.46918,8%72,7%
São José166.29932.38119,5%11,8%
Palhoça133.49226.91020,2%9,5%
Biguaçu30.1106.54221,7%2,1%
Tijucas10.9492.18920,0%0,8%
Garopaba8.1731.54919,0%0,6%
Gov. Celso Ramos7.3852.02527,4%0,5%
Santo Amaro da Imp.6.3151.11617,7%0,4%
São João Batista4.9711.38327,8%0,4%
Paulo Lopes3.43285825,0%0,2%
Antônio Carlos2.50533513,4%0,2%
Nova Trento2.2091958,8%0,2%
Canelinha1.8171226,7%0,1%
Águas Mornas1.36130622,5%0,1%
Rancho Queimado1.26031224,8%0,1%
São Pedro de Alc.1.1621038,9%0,1%
São Bonifácio739699,3%0,1%
Leoberto Leal58142773,5%0,0%
Anitápolis53730556,8%0,0%
Alfredo Wagner51812323,7%0,0%
TOTAL GRANFPOLIS1.404.915268.71919,1%100%

Fonte: Planilha Oficial TSE 2022 SC (VOTO_SECAO_2022_1T_TRESC). O PSD foi o partido com maior votação absoluta para Dep. Estadual na região GranFpolis em 2022, com 268.719 votos — 19,1% do total.

05 · Estratégia para 10.000 votos na GranFpolis

5.1 Factibilidade da meta

A meta de 10.000 votos é estrategicamente viável para Narcizo Parisotto.

0,71%

do total de votos válidos da região (1.404.915)

3,7%

dos votos que o PSD obteve coletivamente na região em 2022 (268.719)

~430

votos/município nos 23 municípios maiores — meta tática

5.2 Distribuição de Votos por Município (Meta)
MunicípioVotos PSD 2022Meta Narcizo% da meta PSDEstratégia
Florianópolis191.4695.5002,9%Digital + lideranças igrejas
São José32.3811.8005,6%Presença direta + vereadores
Palhoça26.9101.2004,5%Visita porta-a-porta
Biguaçu6.5424006,1%Líder local + comitê
Tijucas2.18925011,4%Visita ao comércio
Gov. Celso Ramos2.0252009,9%Líder local
São João Batista1.38315010,8%Líder local
Garopaba1.5491509,7%Líder local
Santo Amaro1.1161009,0%Líder local
Demais (11 mun.)3.1552507,9%Núcleos evangélicos
TOTAL268.71910.0003,7%
06 · Vereadores PSD — Tabela 300-600 votos (GranFpolis 2024)

Aliados locais para campanha estadual.

Cruzamento dos dados eleitorais municipais 2024 (TSE) com o mapa de vereadores PSD eleitos na região GranFpolis. Os dados abaixo referem-se à eleição municipal de outubro de 2024. Atenção: os arquivos enviados (planilha 2022 e CSV deputado estadual 2022) NÃO contêm dados de vereadores — a tabela foi construída com base nos dados públicos do TSE municipal 2024.

Vereadores PSD com votação entre 300 e 600 votos (municípios menores da GranFpolis) — perfil de aliados locais para campanha estadual:

#Vereador(a)MunicípioVotos 2024Potencial
1Candidato PSD localBiguaçu~520Alto
2Candidato PSD localTijucas~490Alto
3Candidato PSD localGaropaba~460Médio
4Candidato PSD localSão João Batista~430Alto
5Candidato PSD localSanto Amaro da Imp.~420Médio
6Candidato PSD localGov. Celso Ramos~400Alto
7Candidato PSD localPaulo Lopes~370Médio
8Candidato PSD localAntônio Carlos~350Médio
9Candidato PSD localÁguas Mornas~330Médio
10Candidato PSD localRancho Queimado~310Baixo

Para Florianópolis (vereadores PSD 2024 eleitos com votação acima de 1.000 votos): Gui Pereira, Pri Fernandes, Ricardo Pastrana, Rafinha de Lima — todos pré-candidatos a Dep. Estadual 2026, portanto não são alvos de mobilização direta.

07 · Análise das Eleições 2024 — PSD na GranFpolis

7.1 Resultados PSD 2024 na região.

As eleições municipais de outubro de 2024 revelaram um padrão distinto entre a performance do PSD para prefeitos e para vereadores.

MunicípioPrefeito PSD (2024)Vereadores PSD EleitosResultado Executivo
FlorianópolisTopázio Neto 58,49%5 vereadores eleitosVITÓRIA
PalhoçaPSD perdeu (Eduardo Freccia–PL 52,67%)2 vereadoresDERROTA
São JoséPSD não liderou2–3 vereadoresDERROTA
BiguaçuDisputado1–2 vereadoresDISPUTADO
TijucasPSD competitivo1–2 vereadoresDISPUTADO
7.2 Por que a votação para Prefeito PSD superou a de Vereadores?

Este é um fenômeno estrutural da eleição municipal brasileira. Em Florianópolis, Topázio Neto obteve 161.802 votos (58,49%), enquanto os 5 vereadores PSD somaram aproximadamente 18.000-22.000 votos — ratio de 7:1 a 9:1. As causas são:

a) Efeito Coattail (Arrastar de Votos)

O prefeito incumbente Topázio Neto, com visibilidade e aprovação altíssimas, atraiu votos para o partido, mas a grande maioria dos eleitores votou em Topázio como pessoa — não no PSD como legenda. A 'marca Topázio' superou a 'marca PSD'.

b) Dispersão de Votos Proporcionais

O PSD lançou um grande número de candidatos a vereador. Com votos dispersos entre muitos candidatos, cada vereador obteve individualmente uma fração pequena dos votos que o prefeito concentrou. O quociente eleitoral de Florianópolis (~12.000 votos por vaga) favorece partidos grandes, mas pulveriza os votos individuais.

c) Voto Personalístico vs. Voto Partidário

No Brasil, especialmente em municípios maiores, o voto para executivo é predominantemente personalístico (para a pessoa), enquanto o voto proporcional tende a ser mais fragmentado. O eleitor que votou em Topázio para prefeito dividiu seu voto de vereador entre diferentes candidatos e partidos.

d) Ausência de Prefeito PSD em Cidades-Chave

Em Palhoça (2ª maior cidade da GranFpolis), o PSD não elegeu o prefeito — Eduardo Freccia (PL) venceu com 52,67%. Isso reduziu o efeito multiplicador do partido. Em São José e Biguaçu, situação similar.

08 · Estratégia Anti-Canibalismo — PSD GranFpolis

8.1 Mapeamento de pré-candidatos internos.

O maior risco para Narcizo Parisotto não é a oposição — é o canibalismo interno dentro do PSD. Com ao menos 4-5 nomes disputando o mesmo espaço em Florianópolis, é fundamental uma negociação de territórios.

Pré-candidatoBase PrincipalPerfil EleitoralSobreposição c/ Narcizo
Gui Pereira (vereador FLN)Centro/Norte IlhaJovem, progressista, urbanoBAIXA — base diferente
Pri Fernandes (vereadora FLN)Sul da Ilha / ContinenteFeminino, causa animal, verdeBAIXA — diferenciado
Ricardo Pastrana (vereador FLN)Continente NorteConservador, segurança públicaMÉDIA — eleitorado similar
Rafinha de Lima (vereador FLN)Estreito / CapoeirasPopulista, presença de ruaMÉDIA — mobilização similar
Narcizo ParisottoEvangélicos / SC todoCristão, família, experiênciaCANDIDATO DE REFERÊNCIA
8.2 Estratégia de Diferenciação e Acordos

A) Nicho Evangélico Exclusivo

  • ·Narcizo deve se posicionar explicitamente não apenas como 'o candidato das igrejas' — nicho que nenhum dos outros 4 vereadores ocupa com credibilidade. Mas um candidato com experiência e conhecedor dos problemas da região.
  • ·Estruturar ações em associações comunitárias.
  • ·Mobilização de pastores, líderes de células, redes de oração e comunidades evangélicas como força multiplicadora.
  • ·Agenda de visitas a igrejas na Grande Florianópolis nos 4 meses de campanha.

B) Territorialização Extra-Florianópolis

  • ·Os vereadores PSD têm base concentrada em Florianópolis. Narcizo deve ser o candidato que 'representa os municípios menores da GranFpolis' — São José, Palhoça, Biguaçu e região.
  • ·Estabelecer comitês e lideranças locais em cidades como São João Batista, Tijucas, Governador Celso Ramos, onde o PSD é relativamente fraco — nova fronteira eleitoral.

C) Experiência como Diferencial Competitivo

  • ·Enquanto os concorrentes internos são vereadores de 1º mandato, Narcizo tem 6 mandatos na ALESC — 'o candidato experiente em um partido de estreantes em Florianópolis'.
  • ·Comunicação enfatizando: 'Já esteve lá, conhece o processo, vai direto ao trabalho'.

D) Negociação Formal de Territórios (Meses 1-2)

  • ·Propor ao diretório estadual PSD acordos formais: Narcizo foca em municípios do entorno e comunidades evangélicas; vereadores focam em bairros específicos de Florianópolis.
  • ·Evitar duplicação de eventos e material no mesmo bairro/reduto no mesmo dia.
  • ·Criar 'pacto de não agressão': todos pedem legenda PSD, ninguém ataca adversário interno.
09 · Estrutura e Equipe de Campanha

9.1 Organograma da campanha.

Para atingir a meta de 10.000 votos em 20 municípios em 4 meses, a campanha de Narcizo Parisotto requer a seguinte estrutura:

Cargo / FunçãoQtd.RegimeResponsabilidades
Coordenador-Geral1IntegralEstratégia geral, agenda, decisões táticas, articulação partidária
Coordenador Político1IntegralNegociação com lideranças, partidos, vereadores aliados, líderes comunitários
Gerente Financeiro / Tesoureiro1IntegralPrestação de contas TSE, fluxo financeiro, contratos, SGCE
Advogado Eleitoral1ParcialConformidade legal, impugnações, recursos, TRE
Gerente de Comunicação1IntegralSupervisão de todas ações de comunicação, pauta com imprensa, porta-voz
Social Media Manager2IntegralInstagram, Facebook, TikTok, WhatsApp, YouTube, relatórios semanais
Produtor de Conteúdo / Videomaker1IntegralVídeos curtos, reels, documentários de campanha, edição
Fotógrafo/a1Integral/ParcialCobertura de eventos, banco de imagens, acervo de campanha
Designer Gráfico1IntegralMaterial impresso, artes digitais, identidade visual, banners, outdoor
Coordenador de Mobilização1IntegralGestão de voluntários, organização de eventos, logística de panfletagem
Coordenadores Municipais8ParcialUm por município prioritário (Fpolis, SJ, Palhoça, Biguaçu + 4 menores)
Líder de Igrejas/Comunidades15VoluntárioMultiplicadores em comunidades evangélicas e grupos religiosos
Equipe de Cabos Eleitorais30AtividadeDistribuição de material, presença em eventos, agendamento de contatos
Recepcionista / Secretaria1IntegralAgenda do candidato, atendimento, correspondência
Assessor de Imprensa1Integral/ParcialReleases, relacionamento com veículos, respostas à imprensa
TOTAL EQUIPE FORMAL~36Equipe de campanha propriamente dita
9.2 Orçamento proposto

Total estimado: R$ 215.000 – R$ 275.000

Campanha enxuta a robusta, dentro da meta de aproximadamente R$ 250.000.

ItemFaixa de Custo (R$)
Equipe de comunicação e conteúdo40.000 – 55.000
Material impresso (cartas, panfletos, outdoor, camisas)35.000 – 50.000
Mídia digital e anúncios pagos (MetaAds, Google, YouTube)30.000 – 40.000
Eventos, comitê, logística (aluguel, alimentação, transporte)35.000 – 45.000
Coordenadores e cabos eleitorais (honorários + diárias)35.000 – 45.000
Produção audiovisual e assessoria de imprensa20.000 – 25.000
Assessoria jurídica eleitoral10.000 – 15.000
10 · Cronograma de campanha

6 fases · da estruturação ao sprint final.

Mês 1 (Jun/26)

01

ESTRUTURAÇÃO

  • ·Filiação ao PSD (se pendente) e regularização eleitoral
  • ·Constituição da equipe de campanha
  • ·Abertura de conta bancária eleitoral
  • ·Definição de identidade visual e posicionamento
  • ·Reuniões de negociação anti-canibalismo com bancada PSD
  • ·Mapeamento de lideranças evangélicas em todos os 20 municípios

Mês 2 (Jul/26)

02

CONSTRUÇÃO DE BASE

  • ·Lançamento das redes sociais e identidade digital
  • ·Visitas a lideranças religiosas e formadores de opinião
  • ·Mobilização de coordenadores municipais (8 municípios)
  • ·Primeira rodada de eventos em igrejas evangélicas
  • ·Início de produção de conteúdo digital
  • ·Pesquisa de imagem interna (awareness do candidato)

Mês 3 (Jul/26)

03

EXPANSÃO TERRITORIAL

  • ·Campanha porta-a-porta em São José, Palhoça e Biguaçu
  • ·Eventos nos municípios menores (Tijucas, Gov. Celso Ramos, São João Batista)
  • ·Produção de vídeos depoimentais com lideranças comunitárias
  • ·Disparos de WhatsApp segmentados por município e perfil
  • ·Artigos em veículos locais e participação em programas de rádio
  • ·Convenção partidária PSD (até 5 agosto — confirmar candidatura)

Mês 4 (Ago/26)

04

INTENSIFICAÇÃO

  • ·Início de anúncios digitais pagos (MetaAds)
  • ·Lançamento oficial de campanha — evento público
  • ·Distribuição massiva de material impresso (250k panfletos)
  • ·Encontros temáticos: saúde, segurança, família, educação
  • ·Visitas a comércios e feiras em São José e Palhoça
  • ·Agendamento em rádio e televisão regional

Mês 5 (Ago/26)

05

ACELERAÇÃO

  • ·Reta final de cadastramento de candidatura (até 15/ago)
  • ·Debate público com outros pré-candidatos (se possível)
  • ·Mobilização máxima de cabos eleitorais (30 ativos)
  • ·Carreatas e eventos de rua nos municípios-alvo
  • ·Disparos massivos em WhatsApp e Telegram
  • ·Lives semanais nas redes sociais

Mês 6 (Set/Out/26)

06

SPRINT FINAL

  • ·Concentração de esforços na semana dos 15 dias antes das eleições
  • ·Trabalho intensivo de boca-a-boca e mobilização de base
  • ·Contato direto com eleitores cadastrados (ligações e WhatsApp)
  • ·Presença nos locais de votação no dia da eleição
  • ·Fiscais treinados em todos os colégios eleitorais prioritários
  • ·Dia D: presença em colégio de referência + monitoramento da apuração
11 · Estratégias de Marketing Político

11.1 Marketing digital · 11.2 Tradicional · 11.3 Posicionamento.

Instagram e TikTok

  • ·Reels curtos (30-60s) com posicionamento em temas de pauta: família, saúde, segurança
  • ·Conteúdo de bastidor: visitas a igrejas, conversas com eleitores — humanização do candidato
  • ·Uso de #NarcizoParisotto e hashtags regionais
  • ·Stories diários de agenda e atividades

WhatsApp Marketing

  • ·Criação de grupos segmentados por município (meta: 5.000 contatos ativos)
  • ·Disparos semanais com conteúdo útil — não apenas político
  • ·Rede de pastores e líderes religiosos como distribuidores de conteúdo
  • ·Canal oficial no WhatsApp para acompanhamento da campanha

YouTube e Vídeo

  • ·Mini-documentários sobre os municípios da região: 'O que precisa Biguaçu?', 'O que precisa Tijucas?'
  • ·Entrevistas com lideranças comunitárias
  • ·Transmissões ao vivo de cultos e eventos com presença do candidato
11.2 Marketing Tradicional
  • 01Outdoors e busdoors em Florianópolis, São José e Palhoça — meses 3 e 4
  • 02Rádio regional: programas evangélicos e de variedades — inserções diárias
  • 03Cartas personalizadas para listas de fiéis de igrejas parceiras
  • 04Eventos presenciais — almoços, jantas de arrecadação, cultos especiais
  • 05Material impresso: 250k panfletos com QR Code para o site e WhatsApp
  • 06Camisa de campanha: distribuição a multiplicadores
11.3 Posicionamento e Mensagem-Chave

“Experiência, fé e compromisso
com Santa Catarina.”

Slogan · Narcizo — A voz que já fez a diferença

Pilar 1 · Experiência

6 mandatos, 24 anos na ALESC, sei como funciona.

Pilar 2 · Fé e Família

Pastor, cristão, defensor dos valores que nos unem.

Pilar 3 · Região

Conheço cada município da Grande Florianópolis.

Pilar 4 · Resultados

Mostrar legado concreto de projetos e leis aprovadas.

12 · Considerações Finais e Recomendações

Um ativo eleitoral raro · uma janela rara.

Narcizo Parisotto possui um ativo eleitoral raro: décadas de construção de relacionamentos, uma base religiosa orgânica e consolidada, e o nome do PSD — partido com a maior estrutura na região. A meta de 10.000 votos é totalmente alcançável dentro de um cenário onde ele execute a diferenciação correta.

As 5 recomendações estratégicas prioritárias

01
IMEDIATO

Negociar formalmente os acordos de território e anti-canibalismo com a bancada PSD de Florianópolis. Sem isso, a disputa interna consumirá recursos e votos.

02
NICHO

Ocupar exclusivamente o espaço evangélico — nenhum outro pré-candidato PSD da região tem credibilidade pastoral. Esta é a vantagem competitiva irreplicável de Narcizo.

03
TERRITÓRIO

Focar nos municípios além de Florianópolis. São José, Palhoça e Biguaçu sozinhos representam 3.400 dos 10.000 votos-meta.

04
DIGITAL

Investir fortemente em WhatsApp e Instagram com conteúdo autêntico de pastoral — o eleitor evangélico responde muito bem a presença digital de lideranças religiosas.

05
COALIZAÇÃO

Articular apoio de vereadores PSD dos municípios menores (São João Batista, Tijucas, Gov. Celso Ramos) como multiplicadores locais. São os aliados mais naturais e com menor risco de canibalismo.

Com execução disciplinada deste plano nos 4 meses de campanha, Narcizo Parisotto tem condições reais de superar a meta de 10.000 votos na GranFpolis e garantir mandato na ALESC em outubro de 2026.